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南京市政府昨日专题部署拆迁工作
2003年10月9日20:5
  “十运会”越来越近,南京大规模的城市基础设施建设已经全面启动,由此带来的大规模拆迁成为全市百姓瞩目的话题。10月8日下午,南京市召开专题会议,代市长蒋宏坤反复叮咛与会各区县、各部门要善待百姓,切忌拆迁工作简单化,切忌克扣群众利益。
 
  蒋宏坤强调,规划城建项目、制定拆迁政策,一定要实事求是,兼顾好各方面的利益,正确处理好“四个关系”:一是拆迁总量与城市建设规模的关系;二是拆迁成本与房地产市场的关系;三是城市拆迁规模与城市经济承受能力的关系;四是依法拆迁与有情操作的关系。 

  依据这“四个关系”,南京市果断按照“三个确保,一个严控”的原则收缩战线。“三个确保”,即确保重大城建基础设施项目,确保十运会场馆和配套建设项目,确保老城改造重点项目(含危旧房改造)。除此之外的各类拆迁项目均严格控制。 

  目前,南京市建委、房产、国土等部门正分别到各区对拆迁项目逐一清理、压缩,已经初步排出压缩项目49个,拆迁户数20318户,占全年计划拆迁总量的30%左右。而属于“三个确保”的工程,如秦淮河环境整治二期、双桥门立交(增拆)、经五路北上、河西新城征地拆迁二期和三期等工程,11月底前必须全部完成拆迁。 

  昨天的会议上,南京市推出两个拆迁中善待百姓的典型发言,一个是鼓楼区,一个是雨花台区。其中鼓楼区在河西红二楼危房拆迁中,一方面对特困家庭提供了190多个就业机会,为150多户办理低保;另一方面,用100多套经济适用房现房解决了20多户有精神病人的家庭、30多户残疾人家庭和一些孤寡老人、三小车主等人的燃眉之急,使1000多户居民2个月内顺利搬迁。 

  副市长戴永宁宣布,市房产局和市住房公积金管理中心,明年要千方百计安排1000套廉租房;力争2004年春节前建成90万平方米、13000套经济适用住房;力争在2004年5月建成40万平方米、5000套中低价商品房。他代表市政府郑重承诺,对于拆迁中补偿费用在10万元以下的家庭,确保提供经济适用房;对于拆迁中补偿费用在20万元以下的家庭,确保提供中低价商品房。 

  南京市重申,拆迁中一律实行6项制度:公示制度,即做到许可证内容、政策法规、评估结果、补偿补助标准、拆迁工作流程、拆迁组织人员、产权调换房源“七公开”;信访投诉接待制度;目标责任承诺制度;拆迁举报制度;拆迁稳定监管制度;责任追究制度,即对不依法行政、不认真解决拆迁投诉的管理部门和违规拆迁、擅自降低拆迁补偿标准、不及时解决被拆迁人合理要求的拆迁实施单位,要严肃处理;对造成大量群体上访或上访量较多的,要追究有关领导和当事人责任。 

  同时,历经了10年大规模拆迁的南京,正加快地方拆迁专项立法,为拆迁提供法律依据。


摘自: 2003年10月9日《新华日报》 文章作者:俞巧云
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