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全省房地产工作暨城镇房屋拆迁安置工作会议在宁召开

2003年11月20日8:23

　　 11月14日，省政府在南京召开全省房地产工作暨城镇房屋拆迁安置工作会议。张卫国副省长出席会议并讲话。
　　会议首先传达了李源潮书记的重要讲话和梁保华省长对全省城镇房屋拆迁的多次重要批示精神。11月10日，省委李源潮书记在省建设厅调研结束时作了重要讲话。李源潮指出，城镇拆迁安置方面的问题是发展中的问题，主要还得靠发展的办法来解决。第一，要统筹把握三个度。把改革的力度、发展的速度和老百姓的承受程度统一起来。第二，要统筹兼顾国家、集体、个人三者利益，实际上就是政府、企业、拆迁居民三者的利益。一方面，在拆迁过程中，拆迁群众的既得利益不受损害。另一方面，要保证居者有其屋。同时在城市化进程中，还要兼顾其他利益。第三，要严格依法办事，按照发展情况，不断完善办事程序，严格依法、执法。第四，要实行严格的责任制。首先是市长责任制，同时要强化城建部门负责制和拆迁单位责任制。第五，做好宣传教育工作．要加强引导，及时协调处理各类拆迁纠纷，避免矛盾激化．要坚持把握正确的舆论导向，向群众开展深入细致的政策宣传和解释工作，争取拆迁群众的理解和支持。
　　会议认为，近几年来各地、各有关部门积极实施城市化和城市现代化发展战略，不断加快城市建设和城市改造步伐，促进了房地产业的快速发展，较大幅度地改善了城镇居民的居住条件，为全省经济社会发展发挥了显著的促进作用。1998年至2002年，全省房地产开发投资平均每年增长16.4％，房地产业增加值增长14.8％，高出同期GDP增幅4.1个百分点。今年1至3季度，全省房地产开发已完成投资518亿元，城市建设呈现良好发展势头。一是房地产业发展迅速。去年，全省房地产开发完成投资544.7亿元，较上年增长32.3％，占社会固定资产投资的14.1％；房地产增加值占GDP的份额达到4.3％。二是房地产市场供销两旺。2002年全省商品房的竣工面积2695万平方米，其中住房竣工面积2261万平方米，比上年分别增长27.3％和29.4％；商品房销售面积2322万平方米，其中住宅销售面积1048万平方米，比上年分别增长30.4％和27.3％。三是住房制度改革进展顺利。全省共发放老职工一次性补贴24万人，累计补贴金额40亿元：新职工住房补贴8.8万人，累计补贴金额2.1亿元。截止今年10月底，全省参加住房公积金归集人数达到500多万人，累计归集住房公积金450亿元。四是住房供应体系遥步完善，房地产市场体系初步形成。五是城镇拆迁工作全面推进。保证了城市建设和城市改造顺利进行，改善了城市面貌。会议认为，当前和今后一个时期，是我省经济社会发展的重要战略机遇期，也是房地产业发展的重要时期。随着我省经济社会和城市化发展，城市建设和房地产业在较长时期内将保持较快的增长速度，有广阔的发展前景，城镇房屋折迁也将保持较大的规模。
　　会议指出，当前房地产市场与房屋拆迁安置中也存在一些问题，有的比较突出：一是商品房的供求矛盾较大．部分地区商品房供不应求，房价上涨过快；二是商品房结构不合理。高档商品房偏多，经济适用房和普通商品房偏少；三是拆迁补偿标准低，没有遵守市场化规则；四是拆迁行为不规范。少数单位和个人不依法拆迁；五是一些地方和部门工作方法简单、粗暴。这些问题不解决，将严重影响房地产市场的健康发展和社会稳定。
会议要求，各地、各有关部门按照省委、省政府的要求，坚持依法拆迁，实行“阳光拆迁”；坚持按规划拆迁，适度控制拆迁规模；坚持按市场化拆迁，建立拆迁补偿保障机制：坚持公示制度，不断改进工作作风。同时全面推进市场化取向改革，不断完善房地产市场体系；切实做好房地产市场的监督管理和整治工作；深化住房制度改革，规范和发展住房公积金业务；加陕推进住宅产业现代化，促进房地产业健康发展，推动经济结构战略性调整，促进全省经济社会的快速发展。从土地供应源头着手，加强引导，增加普通商品房、经济适用房和廉租房的建设量，缓解供需矛盾，遏制房价上涨过快的势头，进一步完善住房保障体系。会议强调，要以“三个代表”重要思想为指导，完善体制，深化改革，加强管理，努力促进房地产业持续健康发展，切实维护社会稳定，为推进全省的改革开放和现代化建设，为实现“两个率先”目标，作出更大的贡献。
　　各省辖市分管市长、建设、规划、国土资源、房产局，房改、拆迁办的负责同志，省各有关部门负责人共130余人参加会议。


摘自：江苏建设网文章作者：没有	『发表评论』『新闻推荐』

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