启东房地产热线-汪光焘：清理拖欠款中军布兵取五路

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汪光焘：清理拖欠款中军布兵取五路

2003年12月16日19:58

◆地方政府首先从自身做起

各地方政府首先要从自身做起，对本级政府拖欠的工程款进行认真清理，从每年财政计划中划出一定的比例专项用于清偿拖欠工程款。同时，对其他有关部门投资工程项目进行一次全面检查，彻底清理拖欠工程款的项目，保证在2006年年底前，基本解决拖欠工程款的问题。

◆解决民工欠薪为清理要务

各地要对建筑业企业、在建工地进行认真排查，凡因业主拖欠工程款，致使建筑业企业不能按时发放农民工工资的，要严肃追究业主的责任；凡建筑业企业拖欠农民工工资的，要严肃追究建筑业企业的责任。

各地要大力发展成建制的劳务企业，规范劳务企业用工行为。建筑业企业分包工程要使用成建制的劳务企业，禁止非劳务企业的包工头承接工程或分包工程。要严格执行劳动合同制，对不与农民工签订劳动合同的用人单位要依法进行处理。

◆建设资金不落实不准开工

地方各部门要实行联动执法，对建设资本金不落实的项目，计划部门不予批准立项，建设行政主管部门不予办理开工手续；对于已完工程未按照合同约定结清工程款的，其新建项目计划部门不批准立项，规划、建设行政主管部门不颁发规划许可、施工许可证；对于不按照合同约定结算工程款的竣工工程，在其办理竣工验收备案时，应当依法停止使用，重新组织竣工验收，对于房地产项目不得办理权属登记手续。

各级建设行政主管部门要积极推进信用制度的建设。建立健全信用档案和记录，对不按合同约定支付工程款的，不按合同约定支付劳动者工资的，要记入信用档案，公之于众。

◆积极推行工程风险管理制

各地对房地产开发项目要积极推行业主工程款支付担保制度。凡不能按照合同约定支付工程款的由担保人代其支付，建筑业企业也应对等向房地产企业提供担保和履约担保。

要推行承包商分包工程付款担保，凡建筑业企业分包工程不按照合同约定向分包企业付款的，由担保人负责支付。要实行总承包企业对分包企业工资支付连带责任制，凡分包企业拖欠农民工工资的，由总承包企业负责对分包企业所属农民工直接支付工资，所需款项在分包工程款中扣除。

◆发挥中介在治欠中的作用

充分发挥中介机构的公证作用，解决因工程质量、工期等纠纷而引起的拖欠工程款问题。工程监理单位要依照法律、法规及有关的技术标准、设计文件和工程承包合同，对承包商的施工质量、建设工期和建设资金使用等实施监督。要进一步健全仲裁机制，有关仲裁机构应充实专业人员，根据当事人的申请，对拖欠工程款等纠纷做出科学裁决。


摘自：建筑时报文章作者：没有	『发表评论』『新闻推荐』

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