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国土部进一步细化房地产用地监管
2010年3月24日9:23
  3月22日,国土资源部在北京召开了全系统的视频会议,部署细化房地产用地供应和监管工作。
  国土资源部贠小苏在讲话中要求,国土系统要全面贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》和《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》文件,从结合实际坚决贯彻落实、把握时序做好以住房为主的房地产供地计划、确保保障性住房用地供应、全力推进房地产用地专项整治工作、开展完善土地招标拍卖挂牌制度试点、按照中央要求扎实推进工作等六个方面,切实抓好房地产用地供应和监管工作。
  从今年1、2月份市场运行情况看,国家一系列调控政策措施正逐步取得积极效果。贠小苏指出,全国国土资源系统切实加强房地产土地供应管理和监管,为抑制房价、地价上涨,打击违法用地行为,促进地产市场健康持续发展作出应有贡献。
  贠小苏明确要求,各地要切实做好以住房为主的房地产供地计划。要明确并适当增加总量,各地要按照制定的2010-2012年住房建设规划或提供的城市居民住房调查统计情况为基础,进一步明确年度房地产用地的供应总量。
  贠小苏特别强调,在今年土地利用计划下达后,统筹新增和存量,以前五年平均年均供地量并适当增加。要有侧重地优化调整结构,把政府工作报告中确定的今年300万套保障性住房、280万套棚户区改造任务,按照有关部门分解数量在各地供地计划中落实。
  贠小苏说,房价上涨过快过高和商品住房空置率高的城市,要严格控制向大套型住房建设供地。在按计划研究拟供地块中,各地务必把保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不得低于住房建设用地供应总量的70%的供地要求,分解落实到拟供宗地。各地在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前,不得出让住房用地。
  据了解,国土资源部将于4月上旬向社会公布各地住房及保障性住房用地供应计划。各派驻地方的国家土地督察局将加大计划落实情况的检查监管力度。
  贠小苏要求,各地确保保障性住房用地供应,必须做到“应保尽保”,这是全系统住房保障工作的重中之重,一是要将300万套保障性住房确保纳入今年供地计划,并从有利于群众生活工作角度,优先选择落实到具体地块。二是要主动联系协调,根据建设计划和资金落实情况,及时明确供地时间和政策。三是要在划拨决定书中严格限定保障房套数和套型面积,严格规定开竣工时间和违约处罚条款,确保按时交房。四是要在土地供应环节进一步加强配建保障性住房的管理,确保商品房建设项目中配建保障性住房的相关政策不被挪用走偏。
  会上,贠小苏就开展房地产用地专项整治工作进行了全面部署,要求各地从今年3月开始到7月底,用5个月时间,全面开展严格依法清理查处房地产开发中闲置土地、囤地炒地、向别墅供地等各种违法违规用地的专项整治行动。省级国土资源管理部门一把手要负总责,亲自抓,及时向政府汇报。
  贠小苏副还对坚持和完善土地出让招拍挂制度提出了具体的要求。要求各省级国土资源管理厅(局)在房价上涨较快的一线城市和部分二、三线城市,选择以自住性、中小套型商品房建设用地地块为重点,积极开展试点,探索坚持和完善招拍挂制度、有效控制房价地价的政策和措施。
  贠小苏强调,在试点的过程中,一定要按照公开、公平、公正的竞争原则和统一、规范的土地市场建设要求稳步推进,确保结果可控,要根据不同地块的实际建设条件和政府调控的目标引入多因素评判,探索完善土地招拍挂出让制度的具体政策。

摘自: 地产中国网讯 文章作者:王丽云
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